跨境电商新政下商家出路难寻

经过两次微调，跨境电商新政似乎已经板上钉钉，遭受重创的保税进口商开始寻找新的出路。

有跨境电商人士近日向记者反映，4月8日新政出台前，某化妆品电商在郑州保税仓最高用工3000人，现在缩减到500人，裁员超过80%。如果以后相关问题没有解决，那就只能关门了。

一些保税进口商打算转行直邮，但这条路并不容易。

“香港(保税)仓的价格上涨了30%到50%，因为这是跨境电商首选的海外仓址。”一位跨境电商人士告诉记者，不仅是香港仓，美国、澳大利亚的海外仓租金也有所上涨。

其他商家对政策调整还是抱有一线希望的。“听说有些部委还在找企业调查了解情况。希望政策能有所调整。”

“最多一个月，跨境电商就会出现熔断场景，然后就没货卖了。”

茫然观望是受访商家普遍的心态。

4月7日晚，税改新政实施前几个小时，财政部官网挂了《跨境电子商务零售进口商品清单》(正面清单)。在这份备受关注的名单中，不仅多项跨境电商热销商品不在其中，而且“网购保税商品‘一线’需根据货物通关单进行核验”的规定也被一些地方监管部门解读为“跨境电商保税进口业务监管政策与一般贸易无异”。

此后，财政部、海关总署等部门又出台了两批打补丁政策，将更多商品纳入正面清单，同时明确4月8日前已启运或在区内的保税进口商品，均可按旧政策执行(免发新证、通关单)，直至全部售罄。但占销售额大头的化妆品、保健品仍有相当比例被排除在正面清单之外，通关单可能按一般贸易执行，这使得很多商家短期内不愿意进新货。

这段时间，各大跨境电商保税进口商都在努力去库存。

“目前跨境电商的日订单量在18-19万左右。为了快速出清库存，一些促销活动也增加了订单量，但当库存耗尽时，就是吹的时候了。”一位资深跨境电商人士告诉记者。

去库存的时间最快一个月就能搞定。

一家中型跨境电商的副总告诉记者，最多一个月，跨境电商就会出现熔断场景，然后就没货卖了。

一位跨境电商人士向记者解释，电商的供应链比较短，备货从来不会超过三个月，可以控制成本，不会占用更多资金。在途和在仓的货卖完了，新货进不去，没办法。

监管部门的出发点不同

一年前是布兰妮，现在跨境电商保税进口怎么成了“牛太太”？

“这次新政传达的意义和导向与之前完全不同”，一家中型跨境电商副总裁告诉记者。

多位跨境电商人士也向记者表达了类似观点，用旧模式监管新业态。目前跨境电商进口蓬勃发展的局面必然会受到冲击。

这对政策制定者来说有些出乎意料。

据说在企业抱怨声中，监管部门也有人打电话问企业，明明是为跨境电商做好事，为什么要反过来指责监管部门？而且，对于公司所说的可能出现熔断现象，他们也非常不解。

业内人士表示，这可能与各个监管部门的出发点不同有关。

虽然跨境电商的“正面清单”贴在财政部网站上，但涉及会签的部委多达11个。

比如关于ta

“据说财政部的内部口径是按货征税，从来没有要求按货监管，但企业拿到正面清单后发现是按货监管。”一位与财政部有过沟通的跨境电商人士告诉记者，财政部原本是想支持新兴业态的发展，希望对其进行规范，但没想到正面清单会有这么大的影响。

多位与相关部委沟通过的跨境电商人士向记者分析。正面清单进入会签程序后，各部委只能在各自职责范围内依据法律法规对相关清单进行解释。在国家层面没有跨境电商法律法规的情况下，惯性思维是按照现行法规操作，导致首次进口商品需要获得审批或注册的要求。“没有法律说你跨境电商不能这么做，所以监管部门不会松这个口。”

“况且国家在推进跨境电商的时候，主要是促进出口，进口的定位一直是补充。”一位资深业内人士认为，一旦跨境电商进口规模变大，对一般贸易冲击的担忧势必升温。

备用大锚

再加上缺乏沟通，跨境电商新政让很多商家措手不及。

多家大型跨境电商负责人回应记者。相关部委对税率调整进行了调研，但在正面清单内容公布之前，并未进行调研或沟通。

4月8日新政实施后的半个月内，多家跨境电商和试点城市代表坐在一起，沟通了两次，但这两次会议都没有相关部委的人员到场。

与会人员告诉记者，大家主要是交流新政后各自的运营情况，通报各园区的情况，梳理问题出在哪里。“看是个别现象还是整体现象，是短痛还是阵痛。结果发现每个人的问题都是一样的，具有普遍性。”

很多商家持悲观态度，认为保税进口难以为继，直邮可能是未来的一个方向。但是难度不小。

有跨境企业给记者算了一下成本。目前跨境电商销售的商品有30%是美妆，其中只有10%左右有批文，这部分是刚需，也就是说剩下的要么没做，要么转海外仓。“国内一个订单的成本不到10元，包括包装和运输成本，但海外直邮至少是30元的成本。”

成本高只是缺点之一。

“在整个跨境电商进口业务中，直邮只是杯水车薪，无法满足跨境电商的进口需求，且受限于每天的通关量，客户等待时间长。”有跨境电商人士直言，直邮业务不适合规模化发展，消费者体验难以掌控。

很多受访商家的预期仍然是新政可以调整。

据说相关部委的调查还在继续，部分企业的反馈已经上报。“我希望我们不要等太久。如果我们推迟几个月，市场信心将很难恢复。”一位跨境电商高管说。